采訪對象：黃維國(guó)，1946年8月生，福州人。1991年任福州市委政策研究室副主任，1993年任市委辦(bàn)公(gōng)廳副主任、副秘書長(cháng)兼地方志(zhì)辦(bàn)公(gōng)室主任。1998年後任市供銷社主任，市人大常委會辦(bàn)公(gōng)廳主任、副秘書長(cháng)。

采 訪 組：邱然 黃珊 陳思

采訪日期：2017年6月5日

采訪地點：福州市委會見廳

采訪組：黃維國(guó)同志(zhì)，您好！在您與習近平同志(zhì)最初相識的時候，你們有(yǒu)哪些交流？

黃維國(guó)：習書記剛調來福州的時候，我在市委政策研究室工(gōng)作(zuò)。他(tā)正式上班的第二天，就到政研室看望大家。過了不久，他(tā)就打電(diàn)話叫我到他(tā)的辦(bàn)公(gōng)室去，聊一聊我的工(gōng)作(zuò)經曆，了解一下我在政研室工(gōng)作(zuò)的情況。那時，我在政研室分(fēn)管調研業務(wù)工(gōng)作(zuò)，負責準備市委領導的重要講話。此外，我們還經常開展一些調研活動。習書記通過了解，認為(wèi)我們以往的工(gōng)作(zuò)是做得比較好的，希望以後我們能(néng)夠繼續發揮作(zuò)用(yòng)，當好參謀，多(duō)提好建議，多(duō)寫好文(wén)章，大力宣傳福州改革開放的情況。他(tā)還說，如果有(yǒu)什麽事情，有(yǒu)什麽需要，随時可(kě)以找他(tā)。他(tā)還問了我的家庭情況，說如果我們家裏有(yǒu)什麽困難，也可(kě)以随時找他(tā)反映，他(tā)會力所能(néng)及地提供幫助。

後來，市委調我到辦(bàn)公(gōng)廳工(gōng)作(zuò)，習書記又(yòu)找我談話。我覺得自己搞政策研究工(gōng)作(zuò)比較适合，就如實地告訴習書記，我還是希望留在政研室工(gōng)作(zuò)。習書記談得很(hěn)坦誠，他(tā)說這是組織慎重研究決定的，希望我服從組織的決定。

所以，習書記給我的第一印象非常好，他(tā)是一位工(gōng)作(zuò)态度認真嚴謹，又(yòu)能(néng)關心體(tǐ)貼下屬的好領導。

采訪組：請您談談習近平同志(zhì)當時是如何重視、支持政策研究和調研工(gōng)作(zuò)的。

黃維國(guó)：習書記對我們負責的調研工(gōng)作(zuò)和決策服務(wù)職能(néng)一直非常重視。他(tā)來了以後，我們政研室按照專題開展了很(hěn)多(duō)調研活動，聘請了一些比較善于做研究工(gōng)作(zuò)的部門領導及院校同志(zhì)當兼職特約調研員。習書記很(hěn)注重調查研究，把調查研究作(zuò)為(wèi)重大決策的重要參考依據。每一次調研活動，習書記都很(hěn)關心，而且積極參加，重要的會議他(tā)還親自主持，我們的重要調研成果他(tā)都認真看。

那時候，我們調研的面很(hěn)廣，任務(wù)也很(hěn)重，就想成立一個政策咨詢研究會，在原來聘請兼職特約調研員的基礎上再擴大一點，把市直有(yǒu)關部門的領導都吸收進來。習書記很(hěn)關心這個事情，親自參加了成立大會并講了話。後來，政研室根據工(gōng)作(zuò)需要，還成立了“城市科(kē)學(xué)研究會”（簡稱城科(kē)會），習書記對城科(kē)會的工(gōng)作(zuò)也非常關心，對城科(kē)會内刊發表的文(wén)章經常作(zuò)出批示，并親自為(wèi)内刊撰寫文(wén)章。

總之，習書記不僅重視和支持我們政研室的工(gōng)作(zuò)，還發動各個部門獻計獻策，而且他(tā)自己也一直在做研究工(gōng)作(zuò)，身體(tǐ)力行推動研究的深化。戰略規劃方面大的問題，他(tā)有(yǒu)非常清晰的思路，善于從全局來進行考慮；現實生活中(zhōng)的具(jù)體(tǐ)問題，他(tā)也都非常了解，能(néng)夠貼近實際、切合實際。在他(tā)的重視和指導下，福州市的政研工(gōng)作(zuò)開展得非常紮實，出了很(hěn)多(duō)精(jīng)品，給市裏制定城市發展政策提供了有(yǒu)效的建議，對福州經濟發展起到了重要作(zuò)用(yòng)。所以，習書記主政福州那幾年，也是福州改革開放以來發展最快的時期。

采訪組：“3820”工(gōng)程是當年福州政策研究的一項重大成果，請您談談這方面情況。

黃維國(guó)：“3820”工(gōng)程是福州市一個總的戰略發展規劃，是着眼福州全面發展制定的發展思路。一般的領導幹部，往往注重任内的工(gōng)作(zuò)，缺乏戰略遠(yuǎn)見，他(tā)們對年度的計劃，或者稍長(cháng)一點的五年計劃會比較上心，其主要目光放在自己任上，不怎麽考慮更長(cháng)遠(yuǎn)的發展。而習書記考慮一個地區(qū)的發展，一個城市的發展，不隻是看到眼前，而且能(néng)夠着眼長(cháng)遠(yuǎn)的社會發展。他(tā)是為(wèi)這座城市的未來在探索和實踐，而不是為(wèi)了自己的政績。

他(tā)一來就立足福州的實際，提出要發展海洋經濟，再造一個“海上福州”。同時還提出了建設閩江口經濟圈的設想。

在閩江口開發問題上，習書記體(tǐ)現了很(hěn)多(duō)他(tā)自己的思考。在他(tā)的引領下，我們鋪開了很(hěn)廣的調研面，也組織了很(hěn)多(duō)次有(yǒu)内容、有(yǒu)深度的研讨會，取得了不少重要的研究成果，這對制定福州市“3820”工(gōng)程是一個很(hěn)好的補充。

那個時候，習書記不僅提出了“沿江發展”“沿海發展”的思路，還提出了把福州建設成為(wèi)“國(guó)際化大都市”的構想。很(hěn)多(duō)同志(zhì)那時候是不敢這樣想的，覺得這個構想離我們太遠(yuǎn)了。習書記善于聽取大家意見，後來把福州的定位改成了“中(zhōng)等發達國(guó)家的水平”，這樣大家就比較容易接受。但今天我們回過頭來看，“國(guó)際化大都市”的構想還是切合實際的，福州也确實在朝着這個方向發展，不久的将來肯定會達到這個目标。

現在，20多(duō)年過去了，“3820”工(gōng)程的指标在2010年就已經全部實現。有(yǒu)一天，我們幾位老同志(zhì)在一次展覽會上碰到一起，大家還感慨地說：“現在，習總書記的‘中(zhōng)國(guó)夢’，讓我們想起了當年的‘3820’。‘3820’就是習書記給我們提出的‘福州夢’。今天，這個夢已經完全實現了，‘中(zhōng)國(guó)夢’的實現也不遠(yuǎn)了。”

采訪組：“3820”工(gōng)程中(zhōng)包含很(hěn)多(duō)重大課題，您能(néng)否舉一個比較有(yǒu)代表性的例子講一講？

黃維國(guó)：“3820”工(gōng)程包含的内容非常廣泛，重大課題有(yǒu)很(hěn)多(duō)，我主要談談“海上福州”吧。

習書記來福州之前，我們對海洋國(guó)土的調研是不怎麽重視的。他(tā)來了以後，根據他(tā)的思路，我們加強了對“海上福州”的研究，對福州海面水域的情況做了深入調查，研究了可(kě)發展的産(chǎn)業，提出了可(kě)實施的規劃。習書記明确提出，要把海的文(wén)章做好。我們通過各方面的調查研究，取得了豐碩成果，也推進了“海上福州”建設的發展，使海港工(gōng)業、漁業、養殖業取得了長(cháng)足發展。

以水産(chǎn)業為(wèi)例，當時習書記不僅了解了福州本地的情況，還親赴印度尼西亞考察，了解那裏的情況。由于我們近海的漁業資源基本枯竭了，而印尼這方面的資源還比較豐富，離我們也比較近，可(kě)以優勢互補。他(tā)就通過多(duō)方努力，籌備和組織了遠(yuǎn)洋捕撈的船隊，開到印尼去，和他(tā)們開展合作(zuò)捕撈。也就是從習書記那時候開始，中(zhōng)國(guó)的漁民(mín)開始在政府的組織下，大規模地走出國(guó)門，開始了從近海到遠(yuǎn)海的合作(zuò)捕撈，甚至發展到了非洲等地。有(yǒu)的漁船可(kě)以将海産(chǎn)品在船上就地進行加工(gōng)，以此帶動加工(gōng)業的發展。我們福州的水産(chǎn)業，在習書記的領導下，規模越來越大，連江縣躍居全國(guó)第二水産(chǎn)大縣。

在養殖業方面，習書記也下了大力氣。黃花(huā)魚是福建的名(míng)牌産(chǎn)品，原來是無法人工(gōng)養殖的，在習書記的領導下，我們的漁業研究所對養殖的可(kě)行性進行了研究，并取得了成功。黃花(huā)魚可(kě)以人工(gōng)養殖了，資源就多(duō)了，現在我們吃的黃花(huā)魚，幾乎都是人工(gōng)養殖的，價格比較便宜。當然，現在也有(yǒu)野生的，但是價格極高，大概600塊錢一斤。還有(yǒu)，長(cháng)樂市長(cháng)港的海蚌也是世界上的優質(zhì)品種，在那個時候已經瀕臨滅絕。在習書記的倡導下，我們開始研究人工(gōng)養殖，也獲得了成功。現在我們吃的海蚌，一般都是人工(gōng)養殖的。如果習書記當時沒有(yǒu)倡導、支持和組織這些科(kē)研，現在我們可(kě)能(néng)都吃不到福建的黃花(huā)魚和海蚌了。

在習書記主政時期，我們福州的海港工(gōng)業也發展非常迅猛。福建的華僑多(duō)，他(tā)們寄回來的外彙多(duō)，所以民(mín)間的财力很(hěn)豐厚。因此，習書記倡導福州的馬尾造船廠國(guó)營與民(mín)營齊頭并進，鼓勵造船廠改成股份制，吸引民(mín)間資金投入。通過民(mín)間的“輸血”，造船業一下就安(ān)上了“發動機”，走上了“快車(chē)道”，取得了長(cháng)足的發展。我們平潭縣過去比較窮，這二三十年，主要就是靠造船和海運發展起來的。

采訪組：作(zuò)為(wèi)一名(míng)領導幹部，“嚴”與“實”是非常重要的兩個素質(zhì)。您與習近平同志(zhì)共事多(duō)年，請您談一談，他(tā)平時是如何積極聽取意見，并嚴格要求幹部的？

黃維國(guó)：我印象很(hěn)深的，是一些老幹部老同志(zhì)找他(tā)反映問題，提出建議，他(tā)都非常重視。這些已經退下來的老同志(zhì)生活在老百姓中(zhōng)間，他(tā)們有(yǒu)更多(duō)的時間和機會貼近基層，發現問題，又(yòu)有(yǒu)更便捷的渠道反映問題。所以，他(tā)們對這座城市的關心和關愛，習書記很(hěn)重視，很(hěn)放在心上，對他(tā)們的意見和建議都積極地組織研究。

我舉一個例子。那個時候，市方志(zhì)辦(bàn)準備從甯德(dé)市引進一個人，甯德(dé)市有(yǒu)一位老同志(zhì)寫信給習書記，反映這個人在過去表現不怎麽好，他(tā)在當地方志(zhì)辦(bàn)工(gōng)作(zuò)時，寫的史志(zhì)很(hěn)多(duō)不符合事實，不應該使用(yòng)。習書記把我找去，讓我好好了解一下，如果調查屬實，建議我們尊重甯德(dé)那位老同志(zhì)的意見。我們在調查之後，發現那位老同志(zhì)反映的問題基本屬實，這個人确實存在一些問題。後來我們就沒有(yǒu)調那位同志(zhì)。

習書記就是這樣，在他(tā)那裏，意見和建議都是暢通無阻的，他(tā)很(hěn)願意傾聽，很(hěn)願意了解實際情況。隻要是符合實際的意見和建議，他(tā)都欣然接受。老同志(zhì)或我們普通幹部，無論工(gōng)作(zuò)的事還是個人的事，都可(kě)以直接找他(tā)談，到他(tā)辦(bàn)公(gōng)室也行，到他(tā)住的市委宿舍也可(kě)以，他(tā)都熱情接待。

習書記對幹部要求十分(fēn)嚴格，我舉一個例子。那個時候，各地黨員幹部當中(zhōng)不少人都炒股，而按照當時規定，公(gōng)務(wù)人員是不允許炒股的。習書記告誡我們要守規矩，千萬不要買股票，要當官就不要想發财，要想發财就别當官，你可(kě)以離職後下海經商(shāng)，到社會上發财。還有(yǒu)的企業想要把股票作(zuò)為(wèi)幹部福利送給大家，習書記果斷拒絕了。他(tā)說，我們用(yòng)不着這樣做，幹部的福利問題有(yǒu)組織來關心，不用(yòng)這些老闆“破費”。當時，機關裏有(yǒu)些幹部想要下海，想要去賺大錢，他(tā)也不阻攔，但是如果還在機關裏工(gōng)作(zuò)，習書記就要求專心緻志(zhì)地工(gōng)作(zuò)，要做到心無旁骛。當時，正是因為(wèi)習書記的嚴格要求，一直不斷給我們敲響警鍾：“大家要專心做事，千萬不要貪圖那些蠅頭小(xiǎo)利。”所以，我們市委辦(bàn)公(gōng)廳一直保持了多(duō)年的良好傳統，在他(tā)任職期間，沒有(yǒu)幹部犯錯誤。

采訪組：在習近平同志(zhì)從政的道路上，為(wèi)人民(mín)辦(bàn)實事，一直是他(tā)對自己的要求。正因如此，他(tā)一直與人民(mín)群衆保持着血肉聯系。請您回憶一下這方面的事情。

黃維國(guó)：習書記很(hěn)關心群衆的疾苦，在他(tā)的心裏，群衆的生活好不好，是他(tā)最關心的事情，他(tā)的一切工(gōng)作(zuò)也是以此為(wèi)出發點的。

福州的永泰縣是國(guó)家級貧困縣。生活在漳河南邊的群衆，由于沒有(yǒu)橋梁相通，交通不便，不但農副産(chǎn)品沒法運出來銷售，連孩子上學(xué)、病人就醫(yī)也很(hěn)成問題。群衆熱切希望能(néng)盡快建個橋。習書記聽到反映後，對這個問題非常關心，責成市财政局和交通局研究解決。在各方面共同努力下，很(hěn)快就把橋梁建起來了。從此以後，那邊不但農業生産(chǎn)發展得非常好，而且旅遊也逐漸搞起來了，孩子上學(xué)、村民(mín)看病等問題也都解決了。那裏的老百姓都很(hěn)感謝(xiè)習書記，他(tā)們說：“我們的好生活，就是從習書記給我們修橋開始的。”

福州閩江邊上有(yǒu)很(hěn)多(duō)船民(mín)，他(tā)們世世代代生活在船上，幾百年來他(tā)們都被稱為(wèi)“疍民(mín)”。這個稱呼帶有(yǒu)歧視的意思，可(kě)見曆史上他(tā)們社會地位之低，生活之艱苦。福州過去大量的交通運輸依靠河流，船是主要的交通工(gōng)具(jù)。這些船民(mín)就是靠捕魚、拉沙子等為(wèi)生。這些船上人家，船艙就是房間，一家人就擠在裏面住。他(tā)們居無定所，衣食住行都在船上，甚至婦女生孩子都在船上，風險很(hěn)大。孩子也沒辦(bàn)法上學(xué)，很(hěn)難融入社會，各方面都不方便。而且他(tā)們長(cháng)期生活在水面上，很(hěn)潮濕，對身體(tǐ)也不好，生命财産(chǎn)安(ān)全也得不到保障。福州台風和洪水比較多(duō)，災害一來，他(tā)們的小(xiǎo)船防禦能(néng)力很(hěn)弱，很(hěn)容易翻船。因此，市裏好幾任領導都想要引導他(tā)們上岸居住，這樣他(tā)們生活、就業都好辦(bàn)，醫(yī)療也方便，孩子上學(xué)也好解決。但是，他(tā)們世世代代習慣了這種生活，覺得幾十戶的船隻挨在一起生活挺好，也像一個村落一樣，不想搬遷。

習書記經常到閩江沿岸視察，對這些船民(mín)的困難情況十分(fēn)了解，花(huā)了很(hěn)多(duō)時間和精(jīng)力來解決他(tā)們的問題。習書記召集有(yǒu)關部門做這個工(gōng)作(zuò)，雖然這是一個比較艱難的過程，但最終成功讓他(tā)們搬上岸了。後來，他(tā)們在陸地上有(yǒu)政府給提供的房子，用(yòng)上了自來水、電(diàn)器，就醫(yī)方便了，孩子們能(néng)上學(xué)了，很(hěn)快就習慣了岸上的生活，他(tā)們的子女也逐漸定居在陸地上了。

福州的一些山(shān)區(qū)，交通不便，缺水，缺醫(yī)少藥。習書記到福州以後，在各個縣都開展了“造福工(gōng)程”。他(tā)經過調研，發現有(yǒu)的山(shān)區(qū)自然條件太差，人口稀少，一方水土養活不了一方人，就地脫貧的代價太大，效果也不好。于是，他(tā)就和當地領導商(shāng)量，把這部分(fēn)群衆搬遷到生活條件相對較好的鄉村去，轉移到人口相對比較集中(zhōng)的地方去生活。這項工(gōng)作(zuò)，各個縣都開展得比較多(duō)，效果也比較好。我曾經随習書記到羅源縣視察搬遷情況。習書記問從山(shān)上遷下來的老百姓：搬遷以後感覺如何？前後對比哪裏生活更好些？老百姓說：“現在這樣比在山(shān)上好多(duō)啦！這裏的生活又(yòu)方便又(yòu)舒服，孩子上學(xué)也不用(yòng)走那麽遠(yuǎn)了，失學(xué)現象也沒有(yǒu)了。”

習書記是從貧困地區(qū)——甯德(dé)到福州來任職的。巧的是，當時省委、省政府指定福州市幫扶甯德(dé)。習書記來到福州以後，非常認真地履行自己職責，對“福州帶甯德(dé)”工(gōng)作(zuò)非常重視。雖然這項工(gōng)作(zuò)主要是由市經濟協作(zuò)辦(bàn)公(gōng)室來具(jù)體(tǐ)負責，但習書記仍時時挂念，一一過問，對一些具(jù)體(tǐ)項目的實施都提出了自己的意見。

甯德(dé)現在有(yǒu)了高鐵和高速路，但是當年的交通條件很(hěn)差，從甯德(dé)到下面縣鄉，往往要走一天。我先後兩次跟習書記去甯德(dé)調研，檢查協作(zuò)項目的落實情況。當時，到處都在修路。有(yǒu)時候早上七點起來趕路，到了地方已經是下午兩三點鍾，這時候才能(néng)吃到一頓午飯，而晚飯每天也都要到八九點鍾才吃得上。習書記很(hěn)仔細地察看福州在甯德(dé)搞的一些具(jù)體(tǐ)幫扶項目的落實情況，并詳細了解當地群衆的反映和具(jù)體(tǐ)要求。他(tā)不斷督促、了解、推進，把幫扶的事情做得很(hěn)實。

甯德(dé)的老百姓對他(tā)的感情非常深，一聽說習書記回來了，當地老百姓都争先恐後帶着土特産(chǎn)來看他(tā)。有(yǒu)時候，我們從下面縣鄉回來，已經很(hěn)晚了，卻發現很(hěn)多(duō)老百姓還在招待所院裏等着他(tā)。有(yǒu)的是一大早就從很(hěn)偏遠(yuǎn)的地方趕過來的。當時老百姓生活并不富裕，也沒有(yǒu)啥高級禮品，就是拎着自己家的雞蛋、水果、蔬菜，要送給習書記。老百姓很(hěn)樸實，也不會說什麽漂亮話，隻會說：“習書記，你回來了，這些東西你帶回去吃！”“習書記，你帶一點走，我們還有(yǒu)！”他(tā)一再謝(xiè)絕，說：“鄉親們，謝(xiè)謝(xiè)你們了！”“鄉親們，你們帶回去給老人和孩子們吃。”但是，老百姓還是要硬塞給他(tā)，我們在旁邊看着，這樣淳樸的畫面，很(hěn)難用(yòng)語言去形容，心裏非常感動，鼻子酸酸的。

20多(duō)年過去了，回想起當年和習書記共處的那一幕幕，我至今仍然記憶猶新(xīn)。我覺得，習書記真好，他(tā)心裏裝(zhuāng)着百姓；我也覺得，我們的老百姓真好，他(tā)們心裏也裝(zhuāng)着習書記。這麽好的習書記，值得人民(mín)去愛戴、去擁護。這麽好的人民(mín)，值得我們像習書記那樣去熱愛他(tā)們，去為(wèi)他(tā)們奮鬥。

來源：學(xué)習時報